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许昌市交通运输执法系统随机抽查工作细则

时间:2018-09-11 10:40:35  来源: 

根据《交通部推广随机抽查工作实施方案》、《河南省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》(豫政办〔2015〕140号)、《全省交通运输执法系统推行双随机一公开监管工作实施方案》、《全市交通运输执法系统推行双随机一公开监管工作实施方案》,制定本细则。

第一条 “双随机一公开”监管机制,是指在依法实施监督检查时,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开的监管方式。

第二条“双随机一公开”监管工作要按照依法监管、各负其责、公正高效、公开透明的原则。

第三条 交通运输执法系统双随机检查工作应当遵循依法监管、公开公正、协同高效、联合惩戒的原则。

第四条各(县)市交通运输执法部门及局机关相关科室(以下简称各检查机构)按照职责权限负责本系统的双随机检查工作。各执法大队的负责双随机检查工作的监督管理。

第五条各(县)市交通运输执法部门应根据上级部门要求梳理本行业法律法规规章设定的检查事项,建立随机抽查事项清单,同时,要细化监管责任清单,根据责任清单制作统一的《交通运输执法门类随机检查明细表》。

日常路面巡查、固定检测站(点)检查、大货车分流绕行巡查中执法程序监督检查、安全生产巡查、执法取证等不适用“双随机”抽查,应按照相关法律法规规定的程序执行。

第六条各(县)市交通运输执法部门应当根据实际情况,合理确定抽查的比例范围、抽查频次。

对投诉举报多、列入异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体,应增加抽查频次,加大检查力度。

第七条市交通运输执法部门应当根据各自监管领域和职责权限,建立行政执法检查人员信息库,包括人员基本信息、执法类别、所属部门、岗位职级等内容。并及时更新市场主体和执法人员信息,对抽查对象和检查人员名录库实行动态管理。

第八条被查对象确定后,从行政执法人员信息库中,随机抽取对应类别的执法证件号码,确定执法检查人员。针对特定情况可以组建联合检查组,对被查对象开展检查。

第九条 在现场检查工作实施前,随机抽查名单应对被抽查单位保密,坚决防止失密泄密现象发生。违反保密制度的,要依法依纪进行处理。

第十条检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告,并及时呈报部门负责人。

检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。

第十一条对抽查过程中涉及的信息应及时按规定采集和保存,如实记录抽查情况。对随机抽查中发现的违法违规行为,按照法定程序进行调查处理。

第十二条检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告,并及时呈报部门负责人。

  检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。

第十三条对存在违法违规确需整改的主体,在随机抽查工作结束后,应进一步跟踪其整改落实情况,督促其按照相关法律规定和行业标准,规范其行为;对逾期拒绝整改的要依法予以处理。

第十四条开展“双随机一公开”监管工作,应当严格遵守法律法规规章制度,遵守工作纪律,依法行政、廉洁执法。

第十五条各县(市、区)交通执法部门不依照本《实施细则》开展“双随机一公开”监管工作,造成严重后果的,依法依纪追究责任。

第十六条“双随机”工作开展情况纳入市交通运输局年度目标考核体系。

第十七条本细则自发文之日起施行。